Cải tổ hệ thống chỉ huy quân sự địa phương: Tinh gọn để mạnh hơn

Ngày 26/6, Quốc hội chính thức thông qua luật sửa đổi, bổ sung 11 luật trong lĩnh vực quốc phòng – quân sự. Trong đó, đáng chú ý là việc bãi bỏ nhiều chức danh lãnh đạo tại cấp tỉnh và huyện, đặc biệt trong lực lượng Bộ đội Biên phòng và Ban chỉ huy quân sự địa phương. Những điều chỉnh này nằm trong lộ trình triển khai đề án sắp xếp tổ chức quân sự địa phương theo hướng “tinh, gọn, mạnh” mà Quân ủy Trung ương đã xác định.

Bỏ các chức danh như Chỉ huy trưởng, Chính ủy Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng cấp tỉnh; Chỉ huy trưởng, Chính trị viên Ban chỉ huy quân sự cấp huyện…

Giữ nguyên quy định hiện hành về quân hàm: Không nâng quân hàm lên cấp tướng cho Chỉ huy trưởng, Chính ủy Bộ chỉ huy quân sự cấp tỉnh như một số đề xuất.

Sĩ quan biệt phái làm việc tại Quốc hội được xác định rõ giới hạn cấp bậc theo chức vụ được bầu hoặc phê chuẩn (từ Thiếu tướng đến Thượng tướng).

Bổ sung quyền hạn Chủ tịch UBND cấp tỉnh trong huy động sĩ quan dự bị – thể hiện sự kết nối mạnh mẽ hơn giữa chính quyền địa phương và lực lượng vũ trang.

Tinh gọn không có nghĩa là cắt giảm chức năng, mà là tái cơ cấu để tăng hiệu quả vận hành trong bối cảnh địa bàn, đơn vị hành chính đang được sắp xếp lại trên toàn quốc.

Việc giải thể Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng cấp tỉnh, thay bằng các đơn vị tương đương cấp sư đoàn trực thuộc Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, cho thấy xu thế tập trung chỉ huy về một mối, giảm tầng nấc trung gian – tăng tốc độ phản ứng, giảm chi phí vận hành.

Việc không mở rộng quy định quân hàm cấp tướng là để giữ trật tự cấp bậc toàn quân, phù hợp với quy mô đơn vị sau khi tổ chức lại. Không phải địa phương lớn thì quân hàm cũng phải lớn.

Các chức danh mới như Ban chỉ huy phòng thủ khu vực, Ban chỉ huy Biên phòng sẽ là các đầu mối mới, nhưng không mang tính hành chính mà thiên về chuyên môn, trực thuộc Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh – đơn giản hóa bộ máy nhưng tăng tính linh hoạt.

Đây là một bước đi cần thiết, có tính “hậu cần thể chế” cho quá trình sáp nhập địa phương và cải cách toàn diện bộ máy nhà nước, trong đó quốc phòng – an ninh là trụ cột. Việc bỏ các chức danh cũ không làm suy yếu năng lực chỉ huy, mà ngược lại, làm rõ quyền hạn, tăng hiệu quả điều hành và thống nhất chỉ huy, đặc biệt trong bối cảnh các nguy cơ phi truyền thống, chiến tranh vùng xám và nhiệm vụ giữ vững chủ quyền ngày càng phức tạp.

Thảo Nguyên