Xây công trình nghìn tỷ không phép, phạt 40 triệu là chưa đủ răn đe

Luật sư Lê Cao, Đoàn luật sư Đà Nẵng, cho rằng hiện nay, nhiều doanh nghiệp xây dự án không phép, sau đó chi số tiền nhỏ ra nộp phạt để công trình tiếp tục tồn tại.

Những ngày qua, người dân Bình Định bức xúc trước sự việc Công ty CP Đầu tư xây dựng phát triển bất động sản Đô Thành xây công trình Trung tâm thương mại, dịch vụ và căn hộ I-Tower không phép nhưng chỉ bị phạt 40 triệu đồng.

Xử phạt quá nhẹ

Ông Trần Viết Bảo, Giám đốc Sở Xây dựng Bình Định, đề xuất Nhà nước cần sửa đổi luật, áp dụng mức xử phạt xây dựng không phép theo tỷ lệ phần trăm vốn đầu tư cho từng công trình.

“Việc áp dụng chung mức xử phạt 40 triệu đồng ‘cào bằng’ cho cả công trình quy mô lớn, nhỏ xây không phép như hiện nay còn nhiều bất cập, chưa phù hợp”, ông Bảo cho biết thêm.

Liên quan vấn đề này, một chuyên gia của Hội Kiến trúc sư Quảng Ngãi cho rằng mức xử phạt công trình có tổng vốn đầu tư hơn 1.800 tỷ đồng xây dựng không phép như vậy là quá nhẹ.

“Theo tôi, doanh nghiệp nào xây không phép thì buộc phải tháo dỡ công trình và kỷ luật cả cán bộ quản lý trật tự đô thị trực tiếp giám sát lĩnh vực này. Cơ quan chức năng xử phạt vài chục triệu đồng thì chủ đầu tư chỉ cần xây vài căn nhà phố trái phép, rao bán kiếm tiền tỷ thì nộp mức phạt như vậy là quá đơn giản”, ông Thành nói.

Thống kê sơ bộ, từ đầu năm đến nay, Thanh tra Sở Xây dựng Bình Định xử phạt gần 10 trường hợp xây dựng công trình trái phép.

Lãnh đạo Sở Xây dựng Bình Định cho hay tháng 6/2020, Công ty CP Đầu tư xây dựng phát triển bất động sản Đô Thành gửi hồ sơ đến sở xin chủ trương thi công đóng cọc thử nhằm thử tải, thí nghiệm, đo đạc đường kính cọc nền móng trong giai đoạn thiết kế bản vẽ kỹ thuật dự án.

Tuy nhiên, chủ đầu tư đã xây tường vây quanh công trình bằng bê tông cốt thép, đổ bê tông nền móng khi chưa có giấy phép xây dựng nên Thanh tra Sở Xây dựng Bình Định đã lập biên bản xử phạt và đình chỉ thi công. Hiện, chủ đầu tư đã nộp phạt 40 triệu đồng và đang hoàn tất thủ tục trình Bộ Xây dựng thẩm định hồ sơ thiết kế, bản vẽ kỹ thuật của dự án.

Pháp luật chưa được thực thi nghiêm minh

Bàn về mức xử phạt công trình xây không phép, luật sư Lê Cao, Đoàn luật sư TP Đà Nẵng, cho rằng quy định xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực xây dựng hiện nay chưa đủ sức răn đe.

Nhiều doanh nghiệp cố tình vi phạm, xây công trình không cần giấy phép. Cơ quan chức năng “tuýt còi” thì họ chấp nhận bỏ ra số tiền rất nhỏ để nộp phạt, sau đó công trình vẫn tồn tại. Cách xử phạt dễ dãi như vậy đã làm cho pháp luật chưa được thực thi nghiêm minh.

Theo vị luật sư, Nhà nước cần có chế tài nghiêm khắc hơn như buộc tháo dỡ công trình sai phạm. Tình trạng xây dựng không phép, trái phép tràn lan khiến cho hình dạng các đô thị bị bóp méo, kết cấu công trình không an toàn, công năng sử dụng mất thẩm mỹ về mặt kiến trúc.

“Nếu pháp luật được thực hiện chặt chẽ, quyết liệt hơn, vấn đề kiến trúc đô thị, quy hoạch xây dựng ở Việt Nam sẽ bớt bát nháo. Từ đó, pháp luật được tôn trọng thực thi chứ không bị xem nhẹ như hiện nay”, ông Cao nói.

Trong khi đó, bà Lý Tiết Hạnh, Phó đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Định, nêu quan điểm để chấn chỉnh tình trạng này, cơ quan quản lý Nhà nước cần nâng cao tinh thần trách nhiệm kiểm tra, giám sát quy trình thủ tục đầu tư các dự án chặt chẽ ngay từ đầu. Đây là việc làm cần thiết nhằm tránh tình trạng xảy ra sai phạm mới đi xử lý gây thiệt hại cho cả Nhà nước, doanh nghiệp và người dân.

“Nhà nước cần xem xét lại chế tài xử phạt thật nghiêm khắc đối với chủ đầu tư lẫn cán bộ quản lý để xảy ra công trình xây dựng trái phép. Theo tôi, mức xử phạt hành chính đối với công trình xây dựng trái phép như hiện nay là quá thấp, chưa đủ sức răn đe”, bà Hạnh đề xuất.

Dự án Trung tâm thương mại, dịch vụ và căn hộ I-Tower Quy Nhơn nằm trên “khu đất vàng” có 3 mặt tiền rộng hơn 10.700 m2 ở TP Quy Nhơn. Với tổng vốn đầu tư gần 1.800 tỷ đồng, dự án gồm 2 tòa tháp cao 36 và 41 tầng, 2 tầng hầm với hơn 1.350 căn hộ, dự kiến hoàn thành vào quý III/2022.

Đến nay, chủ đầu tư và các nhà thầu đã thi công Trung tâm thương mại, dịch vụ và căn hộ I-Tower Quy Nhơn hoàn thành 503 cọc khoan nhồi sâu từ 68 m đến 69 m, xây tường vây quanh công trình bằng bê tông cốt thép… trên diện tích khoảng 4.600 m2.

Minh Hoàng/ ZF