Dự án trường đua ngựa gần 10.000 tỷ đồng bị trì trệ sau 3 năm được Chính phủ phê duyệt

Dự án trường đua ngựa Sóc Sơn có tổng mức đầu tư gần 10.000 tỷ đồng thuộc địa bàn các xã Phù Linh và Tân Minh (Hà Nội). Mặc dù đã có kế hoạch triển khai nhưng việc giải phóng mặt bằng chưa được hoàn tất. Cho đến nay, người dân vẫn sử dụng đất đã quy hoạch dự án để canh tác và chăn nuôi. 

Dự án Tổ hợp vui chơi giải trí đa năng trường đua ngựa tại huyện Sóc Sơn có tổng mức đầu tư 9.577 tỷ đồng (tương đương 420 triệu USD). Hai đơn vị cùng đầu tư dự án là Công ty Global Consultant Network Co.Ltd (Hàn Quốc) và Tổng Công ty Du lịch Hà Nội. Trong ảnh phía trên, dự án trường đua ngựa Sóc Sơn tiếp giáp với đường sắt Hà Nội – Quán Triều; Núi Đôi, TL296 và các khu dân cư xóm Đình, Thanh Điềm.

Dự án xây dựng tại địa bàn xã Tân Minh và Phù Linh thuộc huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội. Quy mô sử dụng đất của dự án dự kiến: Trường đua ngựa – sân vận động phục vụ đua ngựa sức chứa 30.000 khán giả rộng 99,5 ha, hồ điều hòa 22,5 ha, khách sạn 3 sao 1,5 ha, trung tâm hội nghị hội thảo 0,5 ha và khu biệt thự nghỉ dưỡng 1 ha. Trong ảnh: Khu vực trường đua nhìn từ xóm Đình, Tân Minh.

Trường đua ngựa Sóc Sơn dự kiến được đầu tư theo 2 giai đoạn. Giai đoạn 1, từ quý I/2018 đến quý III/2019, hoàn tất các thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng. Giai đoạn 2, từ quý IV/2019 đến quý I/2024 triển khai xây dựng tất cả hạng mục dự án. Trước đó, vào tháng 10/2019, dự án đã được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, quyết định đầu tư. Ban đầu, dự kiến dự án sẽ được khởi công vào tháng 10/2020. Tuy nhiên, việc giải phóng mặt bằng chưa được hoàn tất. “Chúng tôi nghe nói có dự án trường đua ngựa tại đây, nhưng nhiều năm rồi chưa thấy khởi công”, một người chăn bò trên đất dự án này nói.

Mới đây, theo kế hoạch, trong giai đoạn 2021-2025, Hà Nội sẽ hoàn thành hạ tầng để đưa Tổ hợp vui chơi giải trí đa năng – trường đua ngựa do Tập đoàn Charmvit, Hàn Quốc đầu tư vào khai thác. Trước đó, UBND TP.Hà Nội đã có văn bản trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 18, HĐND TP khóa XV về dự án này. Cụ thể, Hà Nội cho biết dự án trường đua ngựa được cấp giấy chứng nhận thay đổi lần 3 vào tháng 3/2020. Trong ảnh: Trường đua tiếp giáp TL296.

Mục tiêu của dự án là đầu tư xây dựng trường đua ngựa, tổ chức đua ngựa, đặc cược đua ngựa, ghi hình các cuộc đua ngựa tổ chức để phục vụ hoạt động kinh doanh, xuất khẩu nội dung ra 50 đại lý; tổ chức đại lý đua ngựa bên ngoài trường đua và phân phối nội dụng các cuộc đua ngựa theo quy định; đầu tư, xây dựng vận hành khách sạn 3 sao, xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật…

UBND TP.Hà Nội đã chỉ ra hai khó khăn, vướng mắc tại dự án tổ hợp vui chơi giải trí đa năng – trường đua ngựa khiến dự án đến nay vẫn chưa triển khai. Thứ nhất về việc góp vốn thay, UBND TP cho biết việc Global Consultant Network Co., Ltd góp phần vốn thay cho Tổng công ty Du lịch Hà Nội theo nội dung Quyết định chủ trương đầu tư và giấy chứng nhận đăng ký đầu tư chưa thực hiện được do không có quy định tại pháp luật hiện hành.

Thứ hai về điều kiện giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án: Theo quy định của Luật đất đai và quy định pháp luật liên quan, Dự án gồm phần diện tích đất có chức năng công cộng và phần diện tích chức năng kinh doanh không thuộc trường hợp nhà nước thu hồi đất. Nhà đầu tư phải thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án.

Tuy nhiên theo UBND TP, do là nhà đầu tư nước ngoài nên nhà đầu tư không được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp trực tiếp từ hộ gia đình, cá nhận mà chỉ nhận quyền sử dụng đất thông qua nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất từ tổ chức kinh tế trong nước. UBND TP cho biết sẽ tiếp tục chỉ đạo các Sở Tài chính, Tổng công ty Du lịch Hà Nội đề xuất phương án góp vốn của Tổng công ty du lịch Hà Nội.

Theo Nghị quyết số 21 của HĐND TP Hà Nội về việc thông qua danh mục các công trình, dự án thu hồi đất năm 2021, huyện Sóc Sơn sẽ thu hồi 124,1 ha đất để phục vụ triển khai dự án này. Đây cũng là dự án có diện tích đất cần thu hồi đất lớn nhất huyện Sóc Sơn năm nay. Trong ảnh: Khu vực trường đua hiện chủ yếu là cánh đồng.

Theo Tổng Công ty Du lịch Hà Nội, khi hoàn thành, Tổ hợp vui chơi giải trí đa năng trường đua ngựa Sóc Sơn tạo thu nhập cho khoảng 5.000 lao động trực tiếp. Ngoài ra, hoạt động phụ trợ (khách sạn, biệt thự, khu nghỉ dưỡng, trung tâm mua sắm và công viên phục vụ cho văn hóa giải trí) dự tính thu hút 20.000 – 25.000 lao động.

Tháng 12/2018, Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng (nay đã nghỉ hưu) ký Quyết định phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến 2030, trong đó có bổ sung “Dự án Tổ hợp vui chơi giải trí đa năng – Trường đua ngựa”.

Quyết định có hiệu lực từ ngày 24/12.

Trước đó, tại kỳ họp thứ 7, HĐND TP Hà Nội khóa XV, UBND TP.Hà Nội đã trình HĐND TP xem xét, quyết nghị thông qua việc điều chỉnh cục bộ Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 với nội dung chủ yếu liên quan đến dự án Tổ hợp vui chơi giải trí đa năng – Trường đua ngựa (có hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa) dự kiến xây dựng tại huyện Sóc Sơn.

Đề cập đến sự cần thiết của việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch, UBND TP cho biết, tính từ thời điểm nhà đầu tư đề xuất UBND TP Hà Nội về việc nghiên cứu triển khai dự án, đến nay là 11 năm.

Việc triển khai dự án sẽ đẩy mạnh hoạt động đầu tư; đa dạng hóa các sản phẩm, dịch vụ du lịch; thu hút khách du lịch trong nước và quốc tế, tăng nguồn thu ngoại tệ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội của huyện Sóc Sơn nói riêng và TP Hà Nội nói chung.

Đồng thời, dự án cũng thúc đẩy quá trình liên kết, phát triển vùng do tiếp giáp các tỉnh Thái Nguyên, Bắc Giang, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc – là những địa phương đang phát triển nhiều khu công nghiệp.

Việc bổ sung dự án Tổ hợp vui chơi giải trí đa năng – trường đua ngựa vào quy hoạch có tác động đến nguồn ngân sách thành phố nhưng không lớn, do TP chỉ chi ngân sách cho việc tổ chức giải phóng mặt bằng, tổ chức quản lý dự án, trong khi đó mặt bằng dự kiến của dự án chủ yếu là đất nông nghiệp.

Dự án “Tổ hợp vui chơi giải trí đa năng – Trường đua ngựa (có hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa)” được Hà Nội kỳ vọng, dự án sẽ góp phần tăng nguồn thu ngân sách trên địa bàn các nguồn thu từ thuế khoảng 66 triệu USD/năm và các khoản thu khác thu một lần khoảng 20 triệu USD.

Phạm Hùng