Đề xuất nền tảng bán hàng xuyên biên giới không hiện diện ở Việt Nam cũng bị đánh thuế

Hôm nay ngày 22/11, Chính phủ trình Quốc hội về dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi).

Hôm nay ngày 22/11, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Phó thủ tướng Lê Thành Long đã trình bày tờ trình dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN), nhấn mạnh việc sửa đổi thuế nhằm thực hiện các quy định của luật và đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế.

Với các nền tảng thương mại điện tử, nền tảng công nghệ số của doanh nghiệp nước ngoài tiến hành cung cấp hàng hóa, dịch vụ tại Việt Nam sẽ phải chịu thuế dù không có hiện diện.

Đặc biệt là những thách thức đặt ra trong việc thu thuế TNDN với công ty đa quốc gia, nhất là hạn chế chuyển lợi nhuận từ những quốc gia, vùng lãnh thổ có mức thuế suất cao sang khu vực có mức thuế suất thấp hơn, gây xói mòn cơ sở thuế và thất thoát thu ngân sách.

Trên cơ sở đó, luật sửa đổi sẽ hoàn thiện quy định liên quan đến người nộp thuế và thu nhập chịu thuế TNDN.

Bao gồm quy định về các khoản thu nhập được miễn thuế; xác định thu nhập tính thuế TNDN và phương pháp tính thuế; các khoản chi được trừ và không được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế; chỉnh thuế suất thuế TNDN đối với một số nhóm đối tượng cho phù hợp và hoàn thiện quy định về ưu đãi thuế…

Theo đó, đối với người nộp thuế, Chính phủ đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về người nộp thuế là doanh nghiệp nước ngoài cung cấp hàng hóa, dịch vụ theo các hình thức kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số phải nộp thuế đối với thu nhập chịu thuế phát sinh tại Việt Nam.

Với các nền tảng thương mại điện tử, nền tảng công nghệ số của doanh nghiệp nước ngoài tiến hành cung cấp hàng hóa, dịch vụ tại Việt Nam sẽ phải chịu thuế.

Việc sửa đổi, bổ sung quy định này nhằm góp phần nâng cao tính minh bạch chính sách, tạo thuận lợi cho công tác quản lý thuế.

Đồng thời đảm bảo cơ sở pháp lý vững chắc cho việc thực hiện thu, nộp, quản lý thuế đối với doanh nghiệp nước ngoài cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho tổ chức, cá nhân tại Việt Nam theo các hình thức kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số, phù hợp với thông lệ quốc tế.

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Lê Quang Mạnh cho rằng cần phải làm rõ khả năng thu thuế TNDN trên thực tế đối với các doanh nghiệp nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam trong trường hợp các doanh nghiệp này bán (cung cấp) hàng hóa vào Việt Nam thông qua các giao dịch trên nền tảng thương mại điện tử.

Bởi theo thông lệ, đối với thương mại điện tử, các nước chỉ quy định đánh thuế TNDN đối với các nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài; các giao dịch về hàng hóa được đối xử như các giao dịch xuất nhập khẩu hàng hóa thông thường, chỉ thu thuế gián thu, không thu thuế TNDN.

Số liệu của Tổng cục Thuế cũng cho thấy, trong số các doanh nghiệp nộp thuế qua Cổng thông tin điện tử chủ yếu là các nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài, không có các nhà cung cấp hàng hóa.

Đối với trường hợp doanh nghiệp nước ngoài kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số có cơ sở thường trú tại Việt Nam, dự thảo luật quy định chỉ đánh thuế đối với phần “thu nhập phát sinh tại Việt Nam”.

Theo cơ quan thẩm tra, việc này có thể chưa bao quát hết các khoản thu nhập mà Việt Nam có quyền thu, bao gồm toàn bộ các thu nhập liên quan đến cơ sở thường trú đó ở trong Việt Nam và ngoài Việt Nam cũng như khoản thu nhập ở trong Việt Nam không liên quan đến cơ sở thường trú đó.

Ngoài ra, dự thảo luật bổ sung quy định về cơ sở thường trú đối với “nền tảng thương mại điện tử, nền tảng công nghệ số mà thông qua đó doanh nghiệp nước ngoài tiến hành cung cấp hàng hóa, dịch vụ tại Việt Nam” (cơ sở thường trú “ảo”).

Cơ quan thẩm tra cho hay nhiều ý kiến nhất trí rằng việc bổ sung quy định này sẽ mở rộng quyền đánh thuế. Tuy nhiên, còn ý kiến băn khoăn về khả năng áp dụng trên thực tế vì đây mới chỉ là quy định trong nội luật, trong khi các Hiệp định thuế mà Việt Nam đã ký với các nước không có quy định này.

Bích Ngân