Bộ Nội vụ lấy ý kiến đã bổ sung nhiều trường hợp xem xét từ chức đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý
Bộ Nội vụ hiện đang lấy ý kiến về dự thảo nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 138/2020 về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức và Nghị định 06/2023 về kiểm định chất lượng đầu vào công chức. Trong đó, một trong những điểm nổi bật là việc bổ sung các trường hợp xem xét từ chức đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý. Dự thảo này nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và minh bạch hóa quá trình bổ nhiệm và từ chức trong hệ thống công chức.
Theo dự thảo mới, việc xem xét từ chức đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý được thực hiện trong các trường hợp sau: Công chức có thể tự nguyện từ chức nếu cảm thấy không còn phù hợp hoặc muốn chuyển giao vị trí cho người khác.
Do hạn chế về năng lực hoặc không còn đủ sức khỏe, uy tín để hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao. Khi công chức nhận thấy bản thân không còn đủ năng lực hoặc sức khỏe để tiếp tục công việc, họ có thể xin từ chức.
Để cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách xảy ra sai phạm nghiêm trọng. Nếu đơn vị do công chức quản lý xảy ra sai phạm nghiêm trọng, công chức có thể bị xem xét từ chức để chịu trách nhiệm.
Có trên 50% nhưng không quá 2/3 số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu theo quy định. Khi công chức nhận được phiếu tín nhiệm thấp từ đồng nghiệp hoặc cấp dưới, họ có thể bị buộc phải từ chức. Quy trình, đối tượng và thủ tục lấy phiếu tín nhiệm sẽ được thực hiện theo quy định của cấp có thẩm quyền.
Công chức lãnh đạo, quản lý là người đứng đầu lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao để dung túng, bao che, tiếp tay cho tham nhũng, tiêu cực.
Tùy vào tính chất và mức độ sai phạm, công chức có thể bị xem xét từ chức nếu bị phát hiện lợi dụng chức vụ để bảo kê hoặc tiếp tay cho tham nhũng, tiêu cực.
Công chức lãnh đạo, quản lý là người đứng đầu để cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách hoặc cấp dưới trực tiếp xảy ra tham nhũng, tiêu cực nghiêm trọng.
Nếu công chức để xảy ra tham nhũng hoặc tiêu cực nghiêm trọng trong đơn vị mình quản lý, họ có thể bị yêu cầu từ chức.Ngoài các trường hợp cụ thể nêu trên, còn có các lý do chính đáng khác mà công chức có thể bị yêu cầu từ chức.
So với quy định hiện hành, những điểm mới này mở rộng và chi tiết hóa hơn các trường hợp công chức lãnh đạo, quản lý có thể bị xem xét từ chức, tạo ra một cơ chế rõ ràng và minh bạch hơn.
Dự thảo cũng đề xuất sửa đổi và bổ sung quy trình và hồ sơ xem xét từ chức, bao gồm các bước sau:
– Nộp đơn từ chức: Công chức lãnh đạo, quản lý cần nộp đơn từ chức lên cơ quan tham mưu về tổ chức, cán bộ hoặc người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi họ công tác.
-Thời gian xử lý đơn: Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn từ chức, cơ quan tham mưu về tổ chức, cán bộ hoặc người đứng đầu cơ quan có trách nhiệm trao đổi với công chức và báo cáo cấp có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, quyết định.
-Quyết định từ chức: Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề xuất, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm sẽ xem xét và quyết định việc cho công chức từ chức. Trường hợp cần thiết vì lý do khách quan, thời gian này có thể kéo dài nhưng không quá 15 ngày làm việc.
-Bố trí công tác khác: Công chức không có đơn từ chức nhưng thuộc một trong các trường hợp quy định trên thì cấp có thẩm quyền sẽ xem xét, quyết định việc bố trí công tác khác phù hợp.
-Tiếp tục thực hiện chức trách: Công chức từ chức nhưng chưa được người đứng đầu cơ quan hoặc cấp có thẩm quyền đồng ý thì vẫn phải tiếp tục thực hiện chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
-Hồ sơ xem xét từ chức: Hồ sơ gồm đơn từ chức, tờ trình của cơ quan tham mưu về tổ chức, cán bộ và các tài liệu liên quan khác.
-Hậu từ chức và bố trí công tác khác: Công chức lãnh đạo, quản lý sau khi từ chức nếu có nguyện vọng công tác, cấp có thẩm quyền sẽ căn cứ vào năng lực, đạo đức, kinh nghiệm để xem xét bố trí công tác phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị và báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định.
Theo quy định hiện hành, việc xem xét từ chức đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý được thực hiện trong các trường hợp tự nguyện thôi giữ chức vụ để chuyển giao vị trí lãnh đạo, do tự nhận thấy không đủ tiêu chuẩn, điều kiện, sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ được giao hoặc vị trí công tác không phù hợp, vì các lý do chính đáng khác của công chức.
Quy định mới mở rộng các trường hợp xem xét từ chức, bao gồm cả việc để xảy ra sai phạm nghiêm trọng, tham nhũng hoặc tiêu cực trong đơn vị mình quản lý, hay nhận được phiếu tín nhiệm thấp. Điều này thể hiện sự nghiêm khắc và minh bạch hơn trong quản lý công chức, đặc biệt là những người giữ vị trí lãnh đạo, quản lý.
Dự thảo nghị định sửa đổi Nghị định 138 và Nghị định 06 là một bước tiến quan trọng trong việc nâng cao chất lượng và hiệu quả quản lý công chức. Việc bổ sung các trường hợp xem xét từ chức và quy trình, hồ sơ rõ ràng giúp tạo ra một môi trường làm việc minh bạch, công bằng và trách nhiệm hơn trong bộ máy nhà nước. Điều này không chỉ giúp nâng cao uy tín và hiệu quả công tác của các công chức lãnh đạo, quản lý mà còn góp phần vào công cuộc phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong hệ thống công chức.
Đáng chú ý, việc Bộ Nội vụ lấy ý kiến về dự thảo nghị định sửa đổi và bổ sung Nghị định 138/2020 và Nghị định 06/2023 cho thấy sự quyết tâm của Chính phủ trong việc cải thiện và nâng cao hiệu quả quản lý công chức. Những thay đổi này không chỉ mở rộng các trường hợp xem xét từ chức mà còn làm rõ quy trình và hồ sơ cần thiết, giúp đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm trong bộ máy công quyền. Đây là một bước tiến quan trọng, góp phần tạo nên một hệ thống công chức chuyên nghiệp, minh bạch và hiệu quả hơn.
Bích Ngân